意見の自由、表現の自由、報道の自由は、パンシラ、1945年憲法、国連世界人権宣言によって守られている人権である。インドネシアにおけるサイバーメディアの存在もまた、意見の自由、表現の自由、報道の自由の一部である。
サイバー・メディアは特別な性格を持ち、その運営がプロフェッショナルに行われ、報道に関する法律第40/1999号とジャーナリズム倫理綱領に従ってその機能、権利、義務を果たすためのガイドラインが必要である。
このため、報道評議会は報道機関、サイバーメディア管理者、一般市民とともに、以下の「サイバー・メディア・ニュースのためのガイドライン」を作成した：
スコープ
サイバーメディアとは、インターネットを利用してジャーナリズム活動を行うメディアのことで、記者会見の定める「記者法」「記者企業基準」の要件を満たすもの。
ユーザー生成コンテンツとは、記事、画像、コメント、音声、動画、およびブログ、フォーラム、読者または視聴者のコメント、その他の形式など、サイバーメディアに添付されたさまざまな形式のアップロードを含む、サイバーメディアのユーザーによって作成され、または公開されたコンテンツを指します。
ニュースの検証とバランス
原則として、すべてのニュースは検証を経なければならない。他者を傷つける可能性のあるニュースは、正確さとバランスの原則を満たすために、同じニュースの検証が必要である。
上記(a)の規定は免除される：
- 公共性の高い緊急ニュース
- 最初のニュースソースは、明確に特定された、信頼できる有能なソースである。
- 確認が必要なニュースの対象者が不明、または取材できない場合
メディアは読者に対し、このニュースにはまださらなる検証が必要であり、できるだけ早く検証する予定であることを説明する。この説明は、同じニュースの末尾に、括弧とイタリック体で記載されている。
(c)に従ってニュースを掲載した後、メディアは検証作業を継続する義務があり、検証が得られた後、検証結果は未検証のニュースへのリンクとともにニュースの更新に含まれる。
ユーザー生成コンテンツ
サイバー・メディアは、1999年報道に関する法律第40号および報道倫理綱領に抵触しないユーザー生成コンテンツに関する規約を、明確かつ明瞭に配置しなければならない。
サイバーメディアは、あらゆる形式のユーザー生成コンテンツを公開するために、各ユーザーに事前に会員登録とログイン手続きを要求する。ログインに関する規定は、今後さらに規定される予定です。
登録の際、サイバーメディアはユーザー生成コンテンツが公開されることに書面で同意することをユーザーに求めている：
- 虚偽、誹謗中傷、サディスティック、わいせつな内容を含まないこと。
- 民族、宗教、人種、集団間（SARA）に関する偏見や憎悪を含み、暴力行為を擁護する内容を含まないこと。
- 性別や言語の違いによる差別的な内容を含まず、弱者、貧困者、病人、知的障害者、身体障害者を非人間的に扱わない。
サイバーメディアは、(c)に反するユーザー生成コンテンツを編集または削除する絶対的な権限を有する。サイバーメディアは、(c)の規定に違反すると考えられるユーザー生成コンテンツに対する苦情の仕組みを提供しなければならない。その仕組みは、利用者が容易にアクセスできる場所に提供されなければならない。
サイバーメディアは、(c)の規定に違反して報告されたユーザー作成コンテンツについて、苦情を受け取ってから2×24時間以内に、可能な限り速やかに編集、削除、是正措置を講じる義務を負う。
(a)、(b)、(c)および(f)の規定を満たしたサイバーメディアは、(c)の規定に違反するコンテンツを掲載したことによるトラブルについては責任を負いません。
サイバーメディアは、(f)に記載された期限を過ぎても是正措置を講じない場合、報告されたユーザー生成コンテンツに責任を負います。
誤り、訂正、および返答の権利
誤記、訂正、回答権とは、「報道法」「報道倫理綱領」「報道審議会答申ガイドライン」を指す。
誤記、訂正、返信権は、訂正、訂正、返信権が与えられたニュースにリンクされなければならない。
誤りの公表時刻、訂正、反論権は、すべてのニュースに記載されなければならない。
- あるサイバーメディアのニュースが他のサイバーメディアによって拡散された場合：
- ニュースを作成するサイバーメディアの責任は、そのサイバーメディアまたはその技術的権限の下にあるサイバーメディアで公表されたニュースに限定される。
- サイバー・メディアが訂正したニュースは、訂正されたサイバー・メディアのニュースを引用した他のサイバー・メディアも訂正しなければならない。
サイバー・メディアからニュースを発信し、サイバー・メディアの所有者および／またはニュース作成者によって行われたニュースの訂正を行わないメディアは、訂正されていないニュースのすべての法的結果について全責任を負う。
報道法に基づき、回答権を提供しないサイバーメディアは、最高でRp500,000,000（5億ルピア）の罰金で処罰される可能性がある。
ニュース撤回
ただし、人種問題、良識、子どもの将来、被害者のトラウマ、その他報道評議会が定める特別な配慮に基づく場合はこの限りでない。
他のサイバーメディアは、撤回された元のメディアからのニュース引用の撤回に従わなければならない。
ニュースの撤回にはその理由を付し、一般に公表しなければならない。
広告
サイバーメディアは、ニュースと広告商品を明確に区別しなければならない。広告および/または有料コンテンツであるすべてのニュース/記事/コンテンツは、「advertorial」、「advertisement」、「ads」、「sponsored」などのキャプション、またはそのニュース/記事/コンテンツが広告であることを説明する言葉を含めなければならない。
著作権
サイバーメディアは、関係法令に定める著作権を尊重する義務を負う。
ガイドラインの包含
サイバー・メディアは、この「サイバー・メディア・ニュース・ガイドライン」を明確に、かつ目立つようにメディアに掲載しなければならない。
紛争
サイバースペース・ニュース・ガイドラインの実施に関する紛争については、報道審議会が最終的な判断を下す。
ジャカルタ、2023年12月31日
